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《馬尼拉時報》Dan Steinbock: 國際刑事法院與南海的公共問題和私人利益(下)

2019年04月18日 00:19 稿件來源:菲律賓商報   【字體:↑大 ↓小

  智庫、政府和賺錢人

  德爾羅薩里奧總結地說,這場仗失敗了,但,那不是戰鬥。他的健康問題並沒有阻止潘希利南。在2016年7月(也就是常設仲裁法院的仲裁決定公佈前幾周)重新任命他為第一太平洋地區的獨立非執行董事。隨著他的智囊團及其外國夥伴加強了他們的活動,公共議程和私人利益之間的界限進一步消失。實際上,這些組織鏈接非常分散,是看不清楚的。

  德爾?羅薩里奧與曼努埃爾?潘希利南有著歷史悠久的商業關係,他也是德爾?羅薩里奧智囊團的聯合主席。最近公眾對其自來水(Maynilad)和電力(Meralco)運作存在爭議,潘希利南的首都太平洋公司無法避免負面宣傳。反過來,菲利克斯和第一太平洋公司與三林集團聯繫在一起,三林集團由印度尼西亞最富有的商人林紹良(Sudono Salim)創建,他在蘇干諾和蘇哈托年間創造了財富。

  今天,三林集團由他的兒子林逢(生安東尼?沙林)領導,他的淨資產為53億美元。林逢生擁有第一太平洋地區44%的股權,其在六個國家擁有172億美元的資產。在菲律濱,這些資產還包括通過PLDT在媒體上擁有主要股份,如《菲律濱星報》,《商業世界》,5號電視臺,彭博菲律濱和廣播電臺。

  以德爾?羅薩里奧名字來命名的阿爾伯特?德爾?羅薩里奧戰略與國際研究所通過董事會成員和高管的安排使其成為其母公司斯塔巴瑟(Stratbase成立於2004年的“咨詢和研究咨詢公司”),以及由埃內斯特?Z?鮑爾四世(Ernest Z.Bower 4th)領導的“鮑爾亞洲集團”(Bower Group Asia)合夥者。憑借股權和情報部門,斯塔巴瑟是“鮑爾亞洲集團”的菲律濱合作夥伴。從20世紀80年代中期到2000年代中期,埃內斯特?Z?鮑爾領導了美國—東盟商業委員會,該委員會一直設在美國商會裡。此人仍然是戰略與國際研究中心(CSIS)的高級非居民的東南亞顧問,其中還包括了亞洲海上透明度倡議組織,以及德爾?羅薩里奧智庫的董事會成員。

  由於領導層相互關聯,斯塔巴瑟(Stratbase)的首席執行官維克多?安德烈斯?曼赫特(Victor Andres Manhit)擔任阿爾伯特?德爾?羅薩里奧戰略與國際研究所總裁、鮑爾亞洲集團(Bower Asia Group)菲律濱分公司的首席執行官,同時也是經濟自由基金會的研究員。除了除了潘希利南(Pangilinan)的礦業利益外,阿爾伯特?德爾?羅薩里奧戰略與國際研究所的受托人還包括菲律濱礦業公司前總裁和現任國刑事法院法官、前菲律濱《每日問詢》出版商勞爾?C?龐吉蘭根(Raul C.Pangalangan)。該報最新的篇文章還是在批評杜特爾特政府,儘管菲律濱已經退出了國際刑事法院,但龐吉蘭根仍然留在國際刑事法院裡。

  公共議題和私人利益

  以下是這個過程在媒體中的表現:在一個典型的序列中,戰略與國際研究中心/亞洲海上透明度倡議組織發佈有關南海爭議地點的評論和衛星照片,阿爾伯特?德爾?羅薩里奧戰略與國際研究所的成員發表評論,然後在菲律濱推廣,特別是在該國的外國媒體如Rappler(與美國的North Base Media和億萬富翁Pierre Omidyar的網絡相連)以及靠近潘希利南/德爾?羅薩里奧及其盟友的媒體資產。接下來,這些文章在國際媒體中佔據重要位置,即使他是阿爾伯特?德爾?羅薩里奧戰略與國際研究所在美國的常駐研究員和戰略與國際研究中心/亞洲海上透明度倡議組織作者(例如里查德?海達里安“Richard J. Heydarian”),在他們的這些重新發或者採訪他們,都會稱為“獨立”的菲律濱人聲音。

  在國際上,真正獨立的智囊團避免與私人,特別是外國利益相關聯的董事和雙重結構,以確保其完整性。德爾羅薩里奧的阿爾伯特?德爾?羅薩里奧戰略與國際研究與此完全非常不同,這是它的特權。

  不幸的是,淨效應是目前尚不清楚阿爾伯特?德爾?羅薩里奧戰略與國際研究所是否試圖影響推動菲律濱利益的菲律濱決策者或推動美國利益的美國同行-正如其阿爾伯特?德爾?羅薩里奧戰略與國際研究的緊密合作所證明的那樣,在這個地區已被批評為偏見和危言聳聽的宣傳。

  阿爾伯特?德爾?羅薩里奧戰略與國際研究的聯合主席認為的私人利益和潛在巨大的私人收益使問題進一步混亂,這也許是羅薩里奧最苛刻的菲律濱批評者將他所謂的利益衝突與前美國副總統切尼和哈里伯頓的利益衝突進行比較的原因。其可以會較為不舒服,但爭論的實質是相同的。

  鍾鷹譯

  譯者按:Dan Steinbock博士是Difference Group的創始人,他曾在美國的“中美印研究所”、中國的“上海國際研究所”,以及新加坡的“歐盟中心”任職。他的這篇文章是一篇為阿爾伯特?德爾?羅薩里奧,及以其名命名的戰略與國際研究所卸妝的力作。


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